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商务部：美若对华新征关税 中方将做出必要反制

如果美方对华采取任何新的加征关税措施，中方将视美方的行动采取必要的反制措施，针对自美进口约600亿美元商品加征关税的清单已经公布。

山雨欲来风满楼。

美国对华2000亿美元输美商品加征关税已经完成了公众意见征询，尽管超过9成参与者持反对意见，但特朗普并没有收手的迹象。

在9月6日的商务部发布会上，商务部发言人高峰称，如果美方不顾征求意见中绝大多数企业的反对，一意孤行，对华采取任何新的加征关税措施，中方将不得不做出必要反制。

中方600亿反制清单已公布

美东时间9月5日是特朗普对华2000亿美元商品加征关税书面意见征询的截止日期，在此之前，美方举行了为期六天的公开听证会，会议上来自美国、中国的350家企业代表中超过90%反对对华加征关税。

不过，外界普遍认为，在公众意见征询期结束后，特朗普将继续推进对2000亿美元中国商品征收关税的计划。

中国国际经济交流中心总经济师陈文玲在接受21世纪经济报道采访时表示，美国首轮对华征税已经公布的2000多份书面评论意见中，反对意见超过九成，然而并未阻止特朗普的步伐。新的2000亿商品清单引来了更多的反对意见，听证会第一天60家企业中只有3家表示支持，其它全部反对。

在9月6日的发布会上，高峰表示，一段时间以来，美方严重违反世贸组织规则，不断出台单边措施，使中美贸易摩擦持续升级，既损害了中美两国人造板企业和消费者的利益，也损害了全球价值链和产业链的安全。如果美方不顾征求意见中绝大调剂机架下方的调剂螺母多数企业的反对，一意孤行，对华采取任何新的加征关税措施，中方将不得不做出必要反制。

高峰称，在美方公布拟对中国2000亿美元进口商品加征关税之后，中方已经于8月3日公布了针对自美进口约600亿美元商品加征关税的反制措施，商品清单已经公布。如果美方一意孤行，中方将视美方的行动采取必要的反制措施。

7月10日，美国宣布拟对2000亿美元中国商品加征关税，涉及六千余种商品。8月2日，美国贸易代表办公室发布声明称，考虑将对2000亿美元中国商品征税的税率从10%提升至25%。

对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉接受21世纪经济报道采访时表示，美国的2000亿清单仍集中在中间产品上，企图减小对个人消费者的冲击，但对如此大规模的产品征税，必然会抬高日用消费品的成本，而且中间品成本的上升必然会传导至下游的终端产品。

美国纽约联邦储备银行上周公布的一项调查显示，美国已有68%的制造企业、44%的服务企业成本大幅度上升，1/3的制造业企业、1/4的服务业海外销售额大幅度下降，51%的制造业企业、40%的服务业企业预计未来的利润将大幅度下降。

美国再次推动贸易战升级后，中国也公布了反制清单。8月3日，国务院关税税则委员会决定拟对原产于美国的5207个税目约600亿美元商品，加征25%、20%、并例举了几家材料供应商的产品10%、5%不等的关税。这一清单涉及农产品、食品、建筑材料、金属原材料、化工产品、机电产品等诸多领域。

中国前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文告诉21世纪经济报道，中国的关税清单是对美国升级贸易战正当的反制措施，在关税税率上更加细化、灵活，不同税率的确定首先取决于这些产品在中国的可替代性，其次则取决于对于特朗普政府的打击力度。

在北京大学国家发展研究院副院长余淼杰看来，相较于此前的反制清单，新的清单在内容上更加分散。新的清单包含五千多项商品，几乎每一个大类、大部分品种都有热轧薄板涉及，是对美的全方位反击。

中国国际经济交流中心副理事长魏建国告诉21世纪经济报道，中国的贸易反制清单更负。首先照顾了企业的承担能力，应对美国25%“一刀切”的关税，中国分四个等级出台了不同税率的区别对待的报复关税。其次，中国还照顾到商品在全球的供应链、服务五金弹片链和生产链的完整性。第三，不仅考虑到当前，更照顾到长远影响，针对2000亿美元关税清单的反制，中方更注重长期影响。

双方仍保持接触和沟通

“中方再次重申，任何施压措施对于中国都是无理、无效的。贸易战解决不了任何问题，只有平等、诚信的对话和磋商才是解决中美贸易摩擦的正确选择。”高峰在发布会上强调。

“据我了解，8月日，中美双方就经贸问题在华盛顿举行的副部级磋商结束后，双方工作层仍在继续保持接触和沟通，就彼此关心的问题交换意见，致力于解决中美经贸问题。”高峰介绍。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉21世纪经济报道，中美之间的磋商可能不尽如人意，但磋商仍在继续就是个积极的信号。中方已经多次强调，平等和诚信是开展新的磋商的两个基本前提。

高峰指出，日前终止的欧盟光伏案堪称在经贸领域通过对话与磋商，妥善化解矛盾和分歧，实现互利共赢、共同发展的一个典范。

自2012年案件发起以来，中欧双方经过多轮磋商，达成了价格承诺的妥善处理机制，避免了贸易摩擦的进一步升级。9月3日，欧方宣布终止对华光伏产品的双反措施。

“这反映了两国业界的呼声，也是在当前个别国家单边主义、贸易保护主义抬头的大背景之下，欧方推动自将其需求作为头等大事来对待由贸易向前发展的务实举措。”高峰称，“措施的终止，使中欧双边光伏产品的贸易恢复到正常的市场状态，为两国业界的合作提供了更加稳定和可预期的商业环境。中方愿与欧方共同努力，继续维护自由贸易和以规则为基础的多边贸易体制。”

高峰表示，中方将密切关注加征关税带来的各种影响，采取有力措施帮助在华经营的中外资企业克服困难，有信心、有能力、有办法维护中国经济平稳健康发展。

白明表示，不断升级的贸易战为中国经济的平稳运行带来了严峻的挑战，这种外部不确定性容易与国内经济产生联动，因此稳外贸、稳外资、稳预期列入“六稳”，成压力容器为下半年经济工作的重要内容。

值得注意的是，7月中国货物贸易顺差是1769.6亿元，相比此前大幅收窄，服务贸易逆差是1516.4亿元，相比6月有所扩大，这是否受到中美经贸摩擦的影响？

高峰指出，中国从不刻意追求贸易顺差。今年7月货物贸易顺差收窄，主要是因为进口持续大幅增加，也是过去一段时间顺差变化趋势的延续。自2016年第三季度以来，中国货物贸易进口增速持续高于出口增速，贸易顺差连续8个季度呈收窄态势。

高峰表示，中国货物贸易进口的持续快速增长，主要得益于国内经济的平稳健康运行和消费潜力的释放。这是中国不断向世界开放市场、主动降低进口关税、积极扩大进口的结果，也是满足国内日益增长的生产和消费需求的努力。